SCIA e avvio di nuove attività

La SCIA (Segnalazione certificata di inizio attività) è la pratica che permette a un’impresa di aprire, modificare o trasferire un’attività commerciale, artigianale o industriale dal giorno stesso dell’invio al SUAP del Comune. L’avvio è immediato, ma i controlli arrivano dopo. Per questo prepariamo la documentazione tecnica e verifichiamo i requisiti dei locali prima della presentazione. Così l’apertura non si blocca per una richiesta di integrazione.

Cos’è la SCIA e quando serve?

È un’autocertificazione, disciplinata dall’art. 19 della Legge 241/1990. Con questa pratica il titolare dichiara di avere i requisiti per esercitare un’attività. Sostituisce licenze e autorizzazioni quando il via libera dipende solo da requisiti fissati dalla legge. Si presenta in via telematica allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) competente.

Serve tipicamente per:

• aprire negozi, pubblici esercizi e laboratori artigianali;
• avviare attività industriali e di servizi;
• apportare modifiche rilevanti, come l’ampliamento dei locali, il cambio di sede o l’introduzione di nuove lavorazioni;
• gestire subingresso e cessazione, nei casi previsti dalla normativa di settore.

Non va confusa con la segnalazione edilizia, che riguarda i lavori sull’immobile e segue regole proprie. Se l’apertura richiede anche interventi sui locali, la seguiamo insieme alle pratiche edilizie.

Cosa succede dopo aver presentato la SCIA?

L’attività può partire subito, ma l’amministrazione ha 60 giorni per verificare i requisiti (30 in ambito edilizio). Se trova carenze sanabili, ti chiede di adeguarti entro un termine di almeno 30 giorni. Se le carenze non sono sanabili, vieta la prosecuzione. Chi dichiara il falso rischia la reclusione da uno a tre anni.

Quali documenti tecnici vanno allegati?

Gli allegati dipendono dal tipo di attività e dal Comune. Quasi sempre, però, il SUAP chiede elaborati firmati da un tecnico che dimostrino l’idoneità dei locali: planimetrie, relazione tecnica, destinazione d’uso compatibile e conformità degli impianti.

• Planimetria dei locali con superfici, altezze, aerazione e illuminazione
• Relazione tecnica che descrive l’attività e le lavorazioni
• Verifica della destinazione d’uso e della segnalazione certificata di agibilità
• Dichiarazioni di conformità degli impianti elettrici, termici e gas
• Check-list dei requisiti igienico-sanitari previsti dalla normativa di settore

SCIA unica o SCIA condizionata: che differenza c’è?

Se per aprire servono più segnalazioni, le presenti tutte insieme in un’unica pratica. Se invece una parte dell’attività richiede un’autorizzazione vera e propria, usi la SCIA condizionata. In questo caso l’avvio resta sospeso finché il SUAP non comunica il rilascio degli atti di assenso. Entrambe sono regolate dall’art. 19-bis della Legge 241/1990.

Quali altri adempimenti scattano con l’apertura?

La segnalazione non esaurisce gli obblighi. Chi apre un’attività con dipendenti deve gestire nello stesso periodo la sicurezza sul lavoro. Alcune attività sono soggette anche a controlli antincendio o ambientali. Conviene pianificare tutto insieme, così i ritardi di una pratica non bloccano le altre.

• Valutazione dei rischi. Una nuova impresa deve redigere il documento di valutazione dei rischi entro 90 giorni dall’inizio dell’attività.
• Notifica all’ATS (art. 67 D.Lgs. 81/08). È obbligatoria quando costruisci, ampli o ristrutturi locali destinati a lavorazioni industriali con più di tre lavoratori. Si trasmette tramite il SUAP.
• Prevenzione incendi. Se l’attività rientra nel D.P.R. 151/2011, serve la pratica antincendio presso il Comando dei Vigili del Fuoco.
• Emissioni e scarichi. Le lavorazioni che generano emissioni in atmosfera o scarichi industriali richiedono l’Autorizzazione Unica Ambientale.

Serve l’autorizzazione per la videosorveglianza?

Sì, se in azienda lavorano dipendenti e non c’è un accordo con RSA o RSU. Le telecamere che permettono anche un controllo a distanza sono ammesse solo per esigenze organizzative, di sicurezza del lavoro o di tutela del patrimonio. Serve un’autorizzazione dell’Ispettorato Territoriale del Lavoro competente (art. 4 L. 300/1970).

Come ti seguiamo nella pratica

Interveniamo prima della presentazione, quando correggere costa poco:

• verifica dei requisiti di conformità dei locali;
• predisposizione della documentazione tecnica da allegare alla segnalazione;
• compilazione delle check-list normative di riferimento;
• istruzione della pratica di autorizzazione alla videosorveglianza presso l’Ispettorato del Lavoro.

Le verifiche possono far emergere lavori edilizi, impianti da adeguare o obblighi antincendio. In questo caso li gestiamo noi, con lo stesso referente, senza che tu debba coordinare professionisti diversi.

Domande frequenti SCIA

La SCIA ha una scadenza?

No, la segnalazione per le attività produttive non scade. Va però ripresentata o aggiornata quando cambiano il titolare, la sede, i locali o il tipo di attività.

Posso presentare la SCIA da solo?

Sì, il titolare può inviarla personalmente al SUAP. Gli allegati tecnici però richiedono spesso la firma di un professionista abilitato. Un errore negli elaborati emerge solo durante i controlli, quando l’attività è già aperta.

Quanto costa presentare la SCIA?

Il costo dipende dal Comune e dall’attività. Alla pratica si sommano diritti di segreteria, imposta di bollo, eventuali tariffe di altri enti e il compenso del tecnico. Ti forniamo un preventivo dopo aver valutato il tuo caso.

Stai per aprire o modificare un’attività? Raccontaci cosa vuoi avviare e dove: verifichiamo i requisiti dei locali e ti indichiamo quali pratiche servono davvero. Richiedi una consulenza